18日，在市人民医院住院大楼，来自江城区的市民张女士正在结算窗口给母亲办理出院手续。

　　几分钟后，工作人员递给她几张结算单。这次住院治疗，张女士母亲总费用是34930元，其中基本医疗报销14970元，二次补偿4047元，只需缴纳自付部分15913元即可离院。

　　另一名正在办理出院手续的市民冯先生，他的住院总费用是3070元，其中基本医疗报销2370元，公务员补助601元，只需缴纳自付部分98元即可离院。

　　记者了解到，2001年开始，我市参保居民住院报销时，基本医疗保险基金承担的费用可以在医院直接结算。但高额补充险、二次补偿、公务员补助报销的费用则需患者先行垫付，再由参保居民携带住院证、出院证、病历、费用清单、诊断证明等材料到商业保险公司窗口办理报销手续。群众普遍反映存在报销手续繁琐、等候时间长、个人垫支负担重等问题。

　　2017年1月1日起，我市实施城乡居民医保即时结算，这个问题迎刃而解。参保患者离院结算时，系统会自动识别其报销条件，在结算窗口即可完成基本医疗保险、高额补充险、二次补偿、公务员补助的“一站式”即时结算，患者只需缴纳自付部分即可离院，为广大参保人提供了极大的便利。据悉，2017年，在市人民医院享受“一站式”即时结算的病人达53387人次。

　　让数据多跑路，就能让群众少跑腿。这种改变，十八子集团老员工深有体会。该集团办公室负责人柳先生告诉记者，该集团创始于1983年，从一个占地面积不到200平方米、生产人员只有8人的小作坊，发展到现在拥有7家子公司、年产值超过4.5亿元。企业的发展，离不开一个好的营商环境。

　　柳先生说，撤县建市30年来，我市不断精简行政审批事项，优化投资项目审批流程，为企业营造了一个良好的营商环境。比如，公司要新增一条生产线，以前要经过发改、国土、消防、环保等部门层层审批，各种手续办下来至少要一个月。如今只要在网上提交资料，3个工作日可完成立项。还有“容缺审批”和“多证合一”等制度，对支持重大项目落地、激发大众创业热情均起到积极作用。

　　1999年成立的市行政服务中心(现称“市政务服务中心”)，更是政府转变职能，提升公共服务水平的重大举措。目前，该中心已进驻工商、住建、卫计、国税、地税、社保、环保等67个职能部门(单位)，可集中办理市直和江城区823项政务服务事项，为群众提供“一站式”服务。

　　在市政务服务大厅一楼综合窗口，曾女士要注册成立一家劳务公司，她本以为这是“很难搞定”的事。没想到，从拿号排队到完成受理只用了1个小时左右。工作人员告诉她，两日后即可到出件窗口领取营业执照。而且，自2017年9月起，我市已实现“多证合一”，曾女士不用再辗转税务、社保、统计等部门，只在一个窗口受理，就可以完成“一站式”审批。

　　在另一个综合窗口，冯女士打算在市区开一家服装店，她填写了表格、提交材料、等待审核……这一系列程序走下来，1个小时左右她当场拿到了营业执照。领取到新营业执照的冯女士感慨，以前办理营业执照通常要等好几天，没想到现在“立等可取”。

　　访谈录

　　记者：建市30年来，您觉得哪些公共服务改革让您最受用?

　　冯先生：当然是城乡居民医保即时结算。我今年73岁，年纪大病痛多，常常要到市人民医院看病。以前，每次到医院住院治疗，除了基本医疗报销部分，二次报销部分要自己先垫付，再拿着各种单据到商业保险公司报销，不够便民。去年开始，二次报销部分也可以在医院直接结算，方便多了。而且，现在到广州、深圳、珠海等珠三角地区的定点医院看病，也实现了异地就医即时结算，只需支付个人自付部分费用即可，大大方便了看病群众。

　　记者：到市政务服务中心办事，跟以前比有什么变化吗?

　　曾女士：6年前，我曾注册过一家公司，那时候许多部门之间的数据还没有实现共享，要多头跑，重复提交材料，耗时耗力。而且，我不知道先找谁后找谁，哪个事项找哪个部门，一头雾水。现在最大的感受就是办事清晰，行政审批标准化后，受理单位、基本流程、申请材料、示范文本、办结时限等都有清晰的指引。一个窗口受理即可，不用再辗转税务、社保、统计等部门，高效便捷。个体户办理工商营业执照，已经实现“立等可取”，这也是以前无法想象的。另外，以前办事要站在窗口前排队，有时一站就是一个上午。现在有了自助取号机，坐等叫号，更加人性化。