核心提示
安全生产事关民生福祉,事关改革发展稳定的大局。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。
在市委、市政府的坚强领导下,市安监局全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神以及关于安全生产工作重要批示指示,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕中心、服务大局,继续深入扎实推进安全生产监管工作,为我市经济安全稳定发展提供了保障,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
◎加强领导 全面落实安全生产责任制
市安监局认真落实安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,局班子按照工作分工全力抓好分管业务及领域的安全生产工作。此外,市政府与各县(市、区)、市安委会各成员单位签订安全生产责任书,县(市、区)、各安委会成员单位分别与成员单位、下属部门签订了责任书。
市安监局在积极与市政府签订安全生产责任书的基础上,主要负责同志与各分管领导签订了安全生产责任书,形成层层有责任、积极抓落实的安全生产责任体系。多次召开党组会议、全体干部职工会议、安全生产专题工作会议,全方位、无死角的部署安全生产工作,研究解决问题。
市安监局积极提请市政府召开常务会议,专题研究和部署安全生产工作,并印发《阳江市安全生产“十三五”规划》,全面谋划未来五年全市安全生产发展蓝图,明确全年各项重点工作任务。建立了抓安全生产的长效机制,特别是做好节假日和重要节点安全生产工作,确保我市安全生产工作持续稳定好转。
◎强化监管 严密堵塞安全生产漏洞
严把许可关,市安监局全面落实行政审批科进驻行政服务中心,实现一站式服务,执行审批时限“双减半”制度。2017年,共受理行政审批业务3399件,审批网上办结率、群众满意度达100%,真正做到了“便民、高效、廉洁、规范”。
在加强重点行业领域安全监管领域,开展非煤矿山安全生产专项整治工作,狠抓隐患排查治理,截止目前,共检查企业122家次发现隐患282项;开展生产经营危险化学品和使用危险化学品风险点危险源排查工作;开展节假日烟花爆竹安全监管专项检查,截止目前,共检查企业46家次,查处隐患83处;开展粉尘涉爆、涉氨制冷和有限空间作业企业专项治理,以上排查出的安全隐患均已督促企业落实整改。
市安监局集中力量开展全市安全生产大检查,通过明察暗访、督查检查深入各重点行业企业全面排查,整改安全隐患,检查企业3686家次,查处各类事故隐患4677项。市安监局全面谋划部署职业卫生监管工作,截至去年10月,申报完成备案企业达3199家,总人数逾10万人,接触职业病危害人数34973人,摸清我市职业危害基本现状和接触人数。
深入推进安全生产执法监察工作也是市安监局的重点工作,加强部门间的密切配合,形成齐抓共管的联动机制和长效机制,深入推进 “安全生产执法年”等专项行动。去年1-10月,共检查各类生产经营单位8207个,查处事故隐患15520项,按期整改率99.0%。
◎夯实基础 健全完善安全生产体系建设
强化安全员队伍建设,夯实基层基础。截止目前,全市全部完成镇(街)、园区专职安全员队伍组建任务,配备了必要的办公设备和检查装备,落实待遇保障。各地还制定了专职安全员管理办法,做到专职专岗,全面加强专职安全员日常管理。
全面推进安全生产执法监察标准化建设。继市安全监管局、6个县(市、区)安全监管局、11个镇(街)已顺利完成执法监察标准化创建达标后,市安监局组织督察组深入尚未达标的镇(街)进行督促检查,切实推动责任落实和压力传导。目前尚未达标的镇(街)已基本落实完善相关建设,为提高我市安全生产执法监察水平提供了坚实保障。
◎加强宣传 提高公众安全生产意识
加强日常安全生产宣传,营造浓厚的安全生产氛围。广泛开展安全生产法律法规及常识知识的宣传工作,在市区重要位置、繁华商业路段设立安全生产宣传广告牌、LED电子屏,开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识公益宣传片或海报宣传画等宣传展播。
2017年第16个全国“安全生产月”活动中,市安监局紧紧结合“全面落实企业安全生产主体责任”的主题,通过组织开展安全生产咨询日活动、主题宣讲进企业活动、安全生产公益宣传活动、警示教育活动、应急救援演练、全民安全摄影比赛、安全生产知识微信竞答活动等各类内容丰富的安全宣教活动。
市安监局制定了《安全生产大检查宣传工作方案》,对安全生产大检查全过程和典型经验、有效做法加强宣传报道,形成强大声势,营造良好的舆论氛围,有效推动安全生产大检查工作的深入开展。
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