近日,市政府公布第二批政府部门权责清单和职能调整目录,29个市直部门共清理出各类权责事项5057项。至此,我市38个市直部门的权责清单已全部编制完成,并将向社会公布。
据市编办相关负责人介绍,去年以来,我市积极推进市级转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作。今年6月3日,我市已公布第一批市发展改革局等9个市直单位的权责清单,共清理出各类权责事项2632项。经过半年的努力,第二批29个市直部门的权责事项清理工作完成,共清理出各类权责事项5057项,其中,调整各类职能事项486项,保留各类职能事项4571项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政给付等9个职能类别。
“以前群众办事,会遇到部门之间‘踢皮球’的现象。权责清单出来后,每个部门该做什么,不能做什么,在清单中一目了然。”该负责人说,以污水处理问题为例,以前污水出水口检测、污水管网规划、污水管网建设和江河污水检测等分属不同部门管理,部门间职责边界模糊,或者有交叉重复的地方。权责清单切实厘清政府部门的职责关系,整合规避交叉扯皮的事项,按照一件事情由一个部门负责的原则,将事项落实到具体部门,确需共同配合的则明确牵头单位及配合单位的具体责任,克服推诿扯皮、争权诿责等问题。
权责清单坚持权力与责任并重,清单不光规定各部门的权力,同时明确各部门的职责任务,有利于用制度约束和规范政府部门的行政执法行为,真正做到“法不授权不可为,法定职责必须为”。同时,权责清单突出政府职能转变,简政放权,下放有利于就近便民服务的事项。
该负责人表示,编制权责清单对社会各界也有重要意义。其中最重要的方面就是让政府各个部门能够依法行政、建设法治政府,从而更好地为社会和市民提供服务。另一方面是有利于社会各界对政府进行有效监督,对权力进行有效制约。
据介绍,下一步,市直有关部门要通过门户网站等载体公开本部门的权责清单,严格按权责清单履职尽责,并切实创新管理理念和管理方式,优化办事流程,明确办理时限,公开权责运行流程。对取消的事项,各地各有关部门要狠抓落实,一律不得再行实施,并加强事中、事后监管。对下放的事项,要切实做好衔接工作。对重心下移的事项,要加强管理和指导。此外,市编办将对权责清单实行动态管理,根据法律法规和深化改革的要求,及时对权责清单进行调整完善。
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